Los empresarios argentinos frente a las relaciones comerciales y diplomáticas con China: un acercamiento a las bases económico-sociales de la política exterior del gobierno de Cambiemos, 2016- 2019

Autores/as

  • Gonzalo Sanz Cerbino CEUR-CONICET
  • Victoria Rodríguez Nievas UNLP
  • Nicolás Grimaldi IDIHCS-CONICET
  • María del Rosario Toro Tesini CEICS

DOI:

https://doi.org/10.24201/fi.v63i1.2900

Palabras clave:

China, política exterior, burguesía argentina, corporaciones empresarias, Argentina, comercio bilateral

Resumen

En las últimas décadas, Argentina intensificó sus relaciones comerciales y diplomáticas con China. A pesar del giro en materia de relaciones exteriores que implicó el recambio presidencial en 2015, el lugar ocupado por China en nuestro sistema de alianzas internacionales no se perdió. Estas continuidades dan cuenta de la existencia de intereses económico-sociales que trascienden las definiciones político-ideológicas de cada gobierno. A fin de dar cuenta de esos intereses, en este trabajo nos proponemos reconstruir las orientaciones promovidas por el empresariado argentino respecto a la relación bilateral sino-argentina entre 2016 y 2019, y su influencia sobre la política exterior. Nutriéndonos de los aportes teórico-metodológicos de la escuela de economía política internacional (epi), analizaremos las declaraciones y acciones de las principales organizaciones empresariales de la Argentina y su incidencia sobre las relaciones exteriores, contrastando la información obtenida con datos estadísticos respecto al comercio bilateral entre ambos países.

Citas

Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional. Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (AAICI), “Dossier: China, al a conquista del gigante asiático. Argentina Exporta”, 2018.

Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional. Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (AAICI), “Informe País. China. Febrero 2018”, 2018.

Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional. Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto (AAICI), “Informe País. China. Agosto 2020”, 2020.

“Argentina renovó con China ‘swap de monedas’ por USD 11.000 millones”, Infobae, 18 de julio de 2017, https://bit.ly/3SlsCSt

BERTELLO, Fernando, “Después de 9 años, reabre un frigorífico en Corrientes con un grupo inversor chino”, La Nación, 19 de octubre de 2019, http://bitly.ws/vH4D

BERTELLO, Fernando, “Prevén una suba del 25% en las exportaciones de carne vacuna por el nuevo acuerdo con China”, La Nación, 17 de enero de 2018, http://bitly.ws/vH4i

BREA, José Luis, “La UIA alerta por las mayores importaciones, pero admite que no hay una invasión”, La Nación, 30 de julio de 2017, https://bit.ly/3F3uXhP

BREA, José Luis, “Tras la polémica con la UIA, Diego Guelar aclaró su postura sobre la economía de China”, La Nación, 8 de septiembre de 2016, https://bit.ly/3z1knEs

BRENTA, N., “Los determinantes internos de la política de la deuda externa pública de Argentina (2015-2019)”, en M.C. MÍGUEZ y L MORGENFELD (coords.), Los condicionantes internos de la política exterior, Buenos Aires, Teseo Press, 2020.

BURGOS, M., “Las medidas antidumping en la relación comercial sino-argentina”, Política Comercial, Industrializar Argentina, 2011.

BUSSO, A., “Argentina nuevamente en crisis: reflexiones sobre las limitaciones de una política de alineamiento con Estados Unidos”, Anuario en Relaciones Internacionales del IRI, 2019.

BUSSO, A., E. ACTIS y M.R. NOVELLO, “La geometría de la Política Exterior Argentina (1989-2015)”, en A. Busso (coord.), Modelos de desarrollo e inserción internacional: aportes para el análisis de la política exterior argentina desde la redemocratización (1983-2011), T. 2. Rosario, UNR Editora, 2017.

CAÑAS, Julián, “Larga Odebrecht, con caños Techint”, La Voz, 15 de agosto de 2016, http://bitly.ws/vH7h

CAÑAS, Julián, “La Nación mediará en la pelea entre la Provincia y Techint”, Diario La Voz, 28 de abril de 2016, https://www.lavoz.com.ar/politica/la-nacion-mediara-en-la-pelea-entre-la-provincia-y-techint/

CASTAÑO, F. y F. DÍAZ, “Algunas consideraciones sobre la política exterior argentina luego del ejercicio de Malcorra como canciller”, Boletín Informativo, núm. 60, 2017.

CAYÓN, David, “El Gobierno relanza las represas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic”, El Cronista, 9 de septiembre de 2016, http://bitly.ws/vH2w

CAYÓN, David, “Córdoba relicita parte de sus gasoductos por la falta del financiamiento chino”, Cronista, 24 de enero de 2017, http://bitly.ws/vH7i

“China bloqueó las importaciones de aceite de soja porque Macri frenó las represas en Santa Cruz”, La Política Online, 6 de octubre de 2016, http://bitly.ws/vGZS

“China y la tensión automotriz con México, las razones de la caída de Malcorra”, La Política Online, 29 de mayo de 2017, http://bitly.ws/vH3K

“China vuelve a comprar aceite de soja porque avanzan las represas en Santa Cruz”, La Política Online, 24 de agosto de 2017, https://bit.ly/3SujdrZ

Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE), Informe Anual, 2020.

COX, R., “Fuerzas sociales, estados y órdenes mundiales: Más allá de la Teoría de Relaciones Internacionales”, Relaciones internacionales, núm. 24, 2013.

COX, R., “Gramsci, hegemonía y relaciones internacionales: Un ensayo sobre el método”, Relaciones Internacionales, núm. 31, 2016.

DINATALE, Martín, “China dejó de comprar aceite de soja argentino”, La Nación, 7 de octubre de 2016, https://bit.ly/3SghTc8

DONATO, Natalia, “En plena pelea entre Techint y Córdoba, la UIA pide defender la industria nacional”, Cronista, 4 de mayo de 2016, http://bitly.ws/vH6W

“El canciller verde oliva”, Letra P, 28 de julio de 2018, https://bit.ly/3TLr0CS

El Enfiteuta, 25 de agosto de 2017, http://elenfiteuta.com/2508173soja/

“El Gobierno aprobó la dos obras hidroeléctricas que financiará China en Santa Cruz”, Infobae, 28 de agosto de 20 17, https://bit.ly/3SqeBD1

“El nuevo presidente de la UIA, preocupado por China”, Clarín, 30 de mayo de 2017, https://bit.ly/3CVWfUF

“Empresarios de la alimentación y del agro se entusiasman con la gira asiática: Se han abierto muchas puertas con China”, Mitre y el campo, 17 de mayo de 2017, http://bitly.ws/vH3C

“En busca de acuerdos comerciales, Macri fue recibido por el presidente de China”, Ámbito, 13 de mayo de 2017, https://bit.ly/3z10z48

FONTDEGLÒRIA, Xavier y Federico RIVAS MOLINA, “China refuerza las reservas del banco central de Argentina con otros 8.600 millones de dólares”, El País, 8 de noviembre de 2018, https://bit.ly/3eXV5jx

FRENKEL, A. y D. AZZI, “Cambio y ajuste: la política exterior de Argentina y Brasil en un mundo en transición (2015-2017)”, Colombia Internacional, núm. 96, 2018, pp. 177-207.

FRIEDLANDER, Marina, “La provincia de Buenos Aires aumentó 65% sus exportaciones de carne a China”, InfoCampo, 18 de julio de 2019, http://bitly.ws/vH4Q

“Gobierno de Córdoba cuestionó a Techint por ‘precios monopólicos’”, Ámbito, 26 de abril de 2016, http://bitly.ws/vH5j

“Habilitan tres frigoríficos para exportar carne de cerdo a China”, La Nación, 29 de abril de 2019, http://bitly.ws/vH4t

“Histórico: autorizan el ingreso de más cortes de carne argentina de calidad a China”, Infobae, 17 de enero de 2018, https://bit.ly/3TrbPP8

HUA, L., “Las relaciones económicas y comerciales entre China y Argentina en la era de Mauricio Macri”, Revista Relaciones Internacionales, núm. 53, 2017, pp. 229-237.

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), “Exportaciones por complejos exportadores. Revisión 2018. Años 2017-2020”, 2021.

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), Intercambio Comercial Argentino, 2011-2021, 2021.

JUEGUEN, Francisco, “Contrapunto entre el Gobierno y la UIA”, La Nación, 2 de septiembre de 2016, https://www.lanacion.com.ar/economia/contrapunto-entre-el-gobierno-y-la-uia-nid1933883

“La Argentina volverá a exportar aceite de soja a China”, IProfesional, 25 de agosto de 2017, https://bit.ly/3SqP8JBLAUFER, R., “Argentina y su asociación estratégica con China en la era Kirchner”, Análisis y Pensamiento Iberoamericano sobre China. Observatorio de Política China, núm. 22, 2017, pp. 4-24.

LAUFER, R., “Argentina y su asociación estratégica con China en la era Kirchner”, Análisis y Pensamiento Iberoamericano sobre China. Observatorio de Política China, núm. 22, 2017, pp. 4-24

LAUFER, R., “China en América Latina: clases dirigentes y asociaciones estratégicas”, en M.C. MÍGUEZ y L MORGENFELD (coords.), Los condicionantes internos de la política exterior, Buenos Aires, Teseo Press, 2020.

LEWKOWICZ, Javier, “La cuestión china y los casos de dumping”, Página 12, 4 de junio de 2017, https://bit.ly/3VPfFmX

MACIEL, Ariel, “Paolo Rocca defendió fuerte al Gobierno y alentó la apertura al mundo”, BAE, 30 de noviembre de 2017, https://bit.ly/3F4n8su

“Macri: ‘Cuanto mejor le vaya a China, mejor le irá a los argentinos y al mundo’”, Télam, 2 de diciembre de 2018, https://bit.ly/3W1GHHY

“Malcorra encara sus dos últimos viajes en medio de la interna por su renuncia”, Letra P, 30 de mayo de 2017, https://bit.ly/3VQO2K2

MARADEO, J. e I. DAMIANI, Lobby: Cómo se construye (el verdadero) poder detrás del poder, Buenos Aires, Ediciones B, 2019.

MARTÍN, Mariano, “Advertencia: ‘Si abren la importación cierra Siderca’”, Ámbito, 5 de abril de 2016, http://bitly.ws/vH6E

MÍGUEZ, M.C., “Los factores internos de la política exterior. Hacia la profundización de un debate en las Relaciones Internacionales latinoamericanas”, en M.C. MÍGUEZ y L MORGENFELD (coords.), Los condicionantes internos de la política exterior, Buenos Aires, Teseo Press, 2020.

MÍGUEZ, M.C., “De Macri a Fernández: dilemas de la Política Internacional Argentina”, Sudamérica, núm. 13, 2020, pp. 80-110.

MÍGUEZ, M.C. y L MORGENFELD (coord.), Los condicionantes internos de la política exterior, Buenos Aires, Teseo Press, 2020.

MIRA, Cristian, “La revolución de la carne de cerdo: despegan las exportaciones y crece el consumo interno”, La Nación, 3 de junio de 2019, http://bitly.ws/vH4B

“Nación entra en round Córdoba-Techint”, Ámbito, 29 de abril de 2016, http://bitly.ws/vH6N

“Para Tenaris el ingreso de productos chinos ‘es competencia desleal’”, La Voz, 28 de abril de 2016, http://bitly.ws/vH6u

PIÑERO, M.T., “Neoliberalismo periférico en relaciones internacionales: Macri y su política de inserción internacional”, en M. Nazareno, M. S. Segura, G. Vázquez, Pasaron cosas. Política y políticas públicas en el gobierno de Cambiemos, Córdoba, Editorial Brujas, 2019.

RAPOPORT, M. y C. Spiguel, “Modelos económicos, regímenes políticos y política exterior argentina”, en J. Sombra Saraiva (comp.), Foreign Policy and Political Regime, Brasilia, IBRI, 2003.

ROFI, Dante, “Cayó la exportación de soja argentina a China”, La Nación, 24 de junio de 2017, https://bit.ly/3eIw4ZR

ROSARIO, Jorgelina do, “Miguel Acevedo asumió al frente de la UIA: qué dijo sobre China, el dólar y la ‘recuperación amarreta’”, Infobae, 30 de mayo de 2017, https://bit.ly/3sjWELS

SAMMARTINO, Félix, “Daniel Funes de Rioja: “El mundo ya no es el mismo con el muro de México’”, La Nación, 11 de febrero de 2017, https://bit.ly/3Djd3FF

SÁNCHEZ, F. y C. ACOSTA, “Análisis de Política Exterior”, en Sánchez, F. y N. Liendo (ed.), Manual de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, Bogotá, Universidad Sergio Arboleda, 2020.

SANZ CERBINO, G. y N. GRIMALDI, “Las bases sociales del macrismo: accionar y reclamos de la burguesía argentina, 2009-2015”, Estado & Comunes, enero-junio 2020, vol. I, núm. 10, 2020, pp. 73-93.

SANZ CERBINO, G. y N. PELOCHE, “¿Una estrategia económica alternativa entre los grandes industriales?”, Realidad Económica, núm. 318, 2018, pp. 29-57.

“Se cree el dueño del país”, Página 12, 3 de mayo de 2016, http://bitly.ws/vH6r

STRANGE, S., “International Economics and International Relations: A Case of Mutual Neglect”, International Affairs, vol. 46, núm. 2, 1970, pp. 304-315.

STRANGE, S., “States, firms and diplomacy”, International Affairs, vol. 68, núm. 1, 1992, pp. 1-15.

“Techint: ‘No pedimos protección, pedimos defendernos de China’”, Clarín, 13 de noviembre de 2019, https://bit.ly/3eUxEaU

TUSSIE, D., “Relaciones internacionales y economía política internacional: notas para el debate”, Relaciones Internacionales, vol. 24, núm. 48, 2015, pp. 155-175.

VÁZQUEZ, Bernardo, “La Corte Suprema frenó la construcción de las represas Néstor Kirchner y Cepernic”, El Cronista, 22 de diciembre de 2016, http://bitly.ws/vH2z

Veintitrés, 24 de mayo de 2016.

Fuentes noticiosas

Clarín, periódico de circulación nacional, varias ediciones.

EconoJournal, portal de noticias, varias ediciones.

El Cronista, periódico de circulación nacional, varias ediciones.

El Enfiteuta, portal de noticias, varias ediciones.

El País, periódico internacional, varias ediciones.

Infobae, portal de noticias, varias ediciones.

InfoCampo, portal de noticias, varias ediciones.

IProfesional, portal de noticias, varias ediciones.

La Nación, periódico de circulación nacional, varias ediciones.

La Política Online, portal de noticias, varias ediciones.

Letra P, portal de noticias, varias ediciones.

Página/12, periódico de circulación nacional, varias ediciones.

Télam, portal de noticias, varias ediciones.

Veintitrés, revista de circulación nacional, varias ediciones.

Descargas

Publicado

2022-12-20
Metrics
Vistas/Descargas
  • Resumen
    112
  • PDF
    167

Número

Sección

Artículos